Практика расчета сети
Поэтому главным критерием оценки рациональности организации сети торгово-бытовых предприятий является степень эффективности их использования по функциональному назначению. С этих позиций наиболее правильный такой порядок планирования сети предприятий и учреждений торгово-бытового обслуживания, при котором сначала размещается сеть предприятий и учреждений каждого вида обслуживания независимо от ведомственной принадлежности, а затем определяется состав и величина центров и комплексов, формирующихся на основе наложения схем размещения всех видов обслуживания.
Практика расчета сети подтвердила, что такой подход не исключает группировку (фокусирование) различных предприятий и учреждений в ограниченном количестве населенных пунктов — центрах обслуживания и на более естественной, функциональной основе.
Принципы размещения и методы расчета сети предприятий торгово-бытового обслуживания. Принцип построения сети торгово-бытового обслуживания должен предусматривать, во-первых, рассредоточенное, предельно приближенное к потребителю размещение предприятий непосредственного, первичного обслуживания (магазинов с товарами стандартного спроса, приемных пунктов бытового обслуживания, предприятий общественного питания), во-вторых, концентрацию торговых предприятий с широким и сложным ассортиментом товаров, производственных предприятий бытового обслуживания и питания в опорных населенных пунктах — центрах торгово-бытового обслуживания. Для условий города аналогичный принцип получил название «функциональной системы обслуживания» с делением на стандартное и нестандартное обслуживание или полюс «А» и полюс «Б».
Расчетный норматив на 1000 жителей, являющийся основным показателем для планирования системы обслуживания в целом и для конкретных расчетов по определению величины предприятий культурно-бытового обслуживания, устанавливается, как правило, на два периода: на ближайшую перспективу (первая очередь 5—8 лет) и на отдаленную перспективу (расчетный срок 25—30 лет). Такое деление вполне согласуется с «Инструкцией по составлению схем и проектов районной планировки» СН 446-72, в которой предусматриваются два основных этапа перспективного развития района (первая и вторая очередь).