Районная планировка и система торгово-бытового обслуживания
В последние годы все больше применяют передвижные средства бытового обслуживания: мастерские по ремонту бытовой техники, приемные пункты. Передвижные средства часто используют для выезда парикмахеров, закройщиков, мастеров по мелкому ремонту обуви, часов. Иногда мастера объединяются в бригады для комплексного обслуживания населения. Несмотря на то, что такая форма обслуживания в условиях сельской местности перспективна, удельный вес ее в общей системе обслуживания пока незначителен.
Предложения по развитию системы предприятий торгово-бытового обслуживания находят отражение в проектах районных планировок. Это практически единственные документы, в которых комплексно рассматриваются перспективы развития сети торгово-бытового обслуживания на 20—30 лет. Районную планировку разрабатывают, как правило, научно-исследовательские и проектные организации Госгражданстроя союзных республик, Министерства сельского хозяйства СССР прочих министерств и ведомств.
Изучение проектов районных планировок показало, что в ряде случаев имеют место недоработки в планировании сети предприятий торгово-бытового обслуживания. Разделы, посвященные этому вопросу, неоднородны по составу материала и, как правило, не содержат оценки существующего уровня обслуживания и состояния действующего фонда зданий торгово-бытового назначения.
Расчет сети торгово-бытового обслуживания для районных планировок опирается на единые нормативы (расчетные показатели на 1000 жителей), зафиксированные в инструкциях и Строительных нормах и правилах— «Планировка и застройка населенных мест» (СНиП П-К.2-62). В большинстве случаев эти общие расчетные показатели применяют для перспективного расчета без учета конкретных условий районов, для которых разрабатываются схемы планировок, хотя в СНиП оговорена такая возможность. Статистические данные по фактической обеспеченности сельского населения предприятиями торговли показывают, что во многих районах в магазинах количество рабочих мест на 1000 жителей уже превосходит нормативный показатель обеспеченности (3—4 рабочих места), однако некоторые проектные организации, разрабатывающие районные планировки, пользуются этим показателем без какой-либо корректировки.